安倍首相在政府的對策本部上，於16日決定將緊急事態宣言的對象地區擴大到所有都道府縣。 重視從城市到其他地方在人流的移動中發生的新型冠狀病毒的感染擴大問題，要求將黃金週期間人流的移動最小化。

對所有都道府縣的緊急事態宣言的期限在截止到5月6日。

首相說到:“從防止蔓延的觀點出發，絕對要避免人跨都道府縣移動。”並再次要求國民削減至少7成，最多8成的人與人接觸。 還明確了以行動受到限制的全國所有國民為對象，將商討不受收入限制，每人一律支付10萬日元的方案。

緊急事態宣言是基於包括新型冠狀病毒對策在內的新型流感對策特別措施法。 到目前為止，將東京都，神奈川縣，埼玉縣，千葉縣，大阪府，兵庫縣，福岡縣等7個都府縣作為緊急事態宣言的對象地區，另外追加40個道府縣的地區。