自2020年新冠疫情在英国爆发以来,英国政府在资助企业和人民这一点上,总是被支持者冠以“撒钱第一名”的称号。以下是英国政府出台的16项疫情资助方案总结:


一、冠状病毒中小型经营者业务中断贷款方案

根据该方案,年营业额不超过4500万英镑的中小企业因冠状病毒面临现金流困难的,可获得政府支持的最高达500万英镑的融资,商业金融产品可包括定期贷款、透支和资产融资。

该方案的重要特色:

• 该方案项下授信的最高额度为500万英镑。
• 定期贷款和资产融资授信的融资期限最高可达六年。透支和发票融资授信的期限最高可达三年。

• 每一贷方可就80%未偿还的贷款额享受政府担保,但每一贷方享受的政府担保总额有最高限额。

• 贷方将支付费用以加入该方案,该方案不向借方收取保证费用。

• 政府将支付最初12个月的利息和任何贷方收取的费用(业务中断支付)。

• 贷方可自行利用该方案提供任何额度的无担保授信。

 

 

二、零售业、酒店业和休闲娱乐业营业税免征期

根据该方案,在英国从事零售业、酒店业或休闲娱乐业的企业将无需缴纳2020-2021纳税年度的营业税。此方案无免征额上限。

适用资格:

位于英国本土的、全部或主要用于商店、饭店、咖啡厅、酒吧、影院和现场音乐会场所的房产,用于集会和休闲娱乐的房产,或用于酒店、招待所、寄宿以及自助式住宿的房产,将享有救济资格。

地方政府机关将直接对享有资格的企业的税务帐单在2020-2021纳税年度适用营业税免征期。

 

 

三、零售业、酒店业和休闲娱乐业现金补助

根据该方案,在英国从事零售业、酒店业或休闲娱乐业的企业,就每一所房产将获得最多25000英镑的现金补助。

在上述行业的企业,若有应课税价值低于15000英镑的房产,其将收到10000英镑的补助;若有应课税价值介于15001英镑至51000英镑的房产,将收到25000英镑的补助。

适用资格:

位于英国本土的、从事零售业、酒店业和/或娱乐业的企业,且拥有全部或主要用于商店、饭店、咖啡厅、酒吧、影院和现场音乐会场所的房产,用于集会和休闲娱乐的房产,或用于酒店、招待所、寄宿以及自助式住宿的房产,将享有救济资格。

拥有应课税价值等于或高于51000英镑的企业不符合该方案要求的资格。

本方案不包括不属于营业税体系内的纳税人的企业,或截至2020年3月11日已经清算或解散的企业。

 

 

四、冠状病毒就业保持方案(CJRS)

根据该方案,所有参与所得税预扣(PAYE)方案的英国雇主将获得政府补助,以继续支付原本会在此次危机期间被解雇的员工的部分工资。此方案是为了使员工不被解雇。

补助可支付“被休假”员工(即仍然在雇主的薪资名单上但并不被安排工作的员工) 的薪资(上限为2500英镑每月)。雇主可补充支付薪资,但该方案不做强制要求。

补助还可支付“被休假”员工相关的国家保险缴纳和雇主承担的最低标准的养老金。

方案未设定政府提供的补助金的总额上限。

适用资格:

所有参与所得税预扣(PAYE)方案的英国雇主都具备资格,包括国营行业、地方政府机关和慈善机构。

接受公共资金以支付员工工资的雇主(无论国营还是私营行业),如果持续接受资助,则不应强制安排员工休假。

雇主须不迟于2020年2月8日创建所得税预扣薪资方案,并拥有英国银行帐户。

员工须被正式列为“被休假”员工,即员工已被要求停止工作,但仍在公司薪资名单上。

 

 

五、小企业补助金

对因享受小企业营业税减免(SBRR)、乡村税收减免(RRR)和逐步税收减免(TR)而支付小部分或未支付营业税的小企业,该方案将一次性提供10000英镑的补助,以帮助其承担经营费用。

适用资格:

补助将发放给英国本土企业,该类企业截至2020年3月11日已享受营业税减免、乡村税收减免和逐步税收减免并占有房产。


六、法定病假工资(SSP)补偿

根据该方案,对于因新冠病毒而休病假的员工,中小企业可申请法定病假工资补偿(目前为每员工每周94.25英镑)。

该方案项下的补偿将最高涵盖因冠状病毒而休病假的、符合方案资格的员工两周的法定病假工资。

适用资格:

截至2020年2月28日,员工人数不足250人的所有英国企业可要求获得其向因新冠病毒影响而拿到法定病假工资的员工支出的费用的补偿。


七、延缓征期(Time to Pay)

英国税务海关总署正在为现有的延缓征期方案投入额外的资源,允许承受财务压力的实体将其纳税义务推迟至将来分期缴纳。

英国税务海关总署已宣布有多达2000名电话接线员来支持需要帮助的企业和个人,并且已经开设一条电话专线用以处理与冠状病毒有关的延缓征期的咨询。

适用资格:

所有承受财务压力并有未纳税金的英国纳税企业和自由职业者,均有资格申请延缓征期,但将根据个案的具体情况决定具体安排,一事一议。

 

 

八、COVID-19公司融资授信(CCFF)

根据该方案,英格兰银行将购买商业票据形式的短期债务来协助较大的公司解决冠状病毒对其现金流造成的干扰。

该融资将提供与危机前市场通行条件相当的融资条款。

对于为英国经济做出重大贡献的公司,该方案将实施至少12个月,直至缓解公司的现金流压力。

适用资格:

该方案面向非金融行业、对英国经济做出重大贡献且可证明其在受到冠状病毒影响前财务状况健康良好的英国注册公司(包括母公司在国外注册的公司)。

实际上,即指截至2020年3月1日投资评分等级为短期或长期(如:标准普尔、穆迪、惠誉和DBRS晨星中至少一家信用评级为A-3/P-3/F-3/R3)或同等级别的公司。希望利用该方案的公司,之前无须发行过商业票据。

九、托儿所营业税免征期

根据该方案,英国本土的托儿所不必缴纳2020-2021纳税年度的营业税。

适用资格:

在教育标准局(Ofsted)早期注册处登记注册、完全或主要用于早期基础阶段教育的房产,具备该方案的资格。

十、增值税缓缴

根据该方案,在2020年3月20日开始,增值税缓缴。

增值税登记企业在此期间无需缴纳增值税,对于在缓缴期间累积的税额,在2020-2021纳税年度结束前缴纳即刻。

适用资格:

所有登记的增值税英国纳税企业均具备资格。

十一、自由职业者个人所得税缓缴

根据该方案,自我申报体系下2020年7月31日到期的所得税可延缓至2021年1月31日到期。

延缓期间的晚缴不会被收取罚金或利息。

适用资格:

所有自由职业者均具备资格。

十二、自由职业收入支持方案(SEISS)

在接下来的三个月,自由职业者或合伙企业的成员可申请数额相当于前三个纳税年度月均营业利润80%的应税补助(最高额为每月2500英镑)。

适用资格:

为获得本方案资格,申请人须:

• 在2020年4月23日前提交2018-2019年所得税自我评估税务申报表;

• 在2019-2020纳税年度内有营业;
• 在申请时有营业(或若非因COVID-19影响,原本会营业);
• 打算在2020-2021纳税年度继续营业;且

• 已因COVID-19的影响损失了营业利润。

自由职业的营业利润必须低于50000英镑,且自由职业的收入须超过总收入的一半。

十三、保护商业租户免遭驱逐

因COVID-19无法支付租金的商业租户将会受到保护而免遭驱逐。这类措施意味着如果租户拖欠付款,其不会丧失租约或被迫迁出营业场所。必要时政府可延长期限。

适用资格:

所有位于英格兰、威尔士和北爱尔兰的商业租户都具备资格。

十四、报账展期

英国公司的业务若已受到COVID-19的影响,公司可向公司注册署申请推迟三个月报账。

适用资格:

公司需申请展期,但若其申请提及COVID-19问题,其将自动获得展期。

十五、破产法修订

2020年3月28日,英国政府宣布计画修改英国现行破产法的框架,包括:

• 公司暂停偿付债务,债权人在一段时间内延缓行使债权,而使公司可寻求救助或重组;

• 在公司寻求救助或重组时,保护其购买重要供应物资的能力以使其在暂停偿债期间能够继续营业;

• 新的重组计画,债权人亦受其约束。

十六、冠状病毒大型经营者业务中断贷款方案

根据该方案,大企业将可获得最高2500万英镑的由政府支持的银行贷款。

该方案面向的目标群体为:在COVID-19发生前可生存、但现在却面临重大现金流困难而经受短期生存考验的企业。

企业可获得融资产品,如短期贷款、透支、发票融资和资产融资,贷方将会获得相当于未偿还贷款额80%的政府担保。

为获得该方案下的资格,企业须:

• 位于英国;

• 年营业额介于4500万英镑至5亿英镑之间;

• 无法获得正常的商业融资;以及

• 有贷款方案,(1)若非受COVID-19影响,贷方会认定其贷款方案可行,且(2)贷方认为该等方案将使企业摆脱中短期困境。

 

细看英国政府应对危机的经济措施,每一项都具有实质性,且旨在覆蓋绝大多数公司和员工。正如英国财政大臣里希·苏纳克(Rishi Sunak)的承诺:“不惜一切代价使经济度过难关”。