自2020年新冠疫情在英國爆發以來,英國政府在資助企業和人民這一點上,總是被支持者冠以“撒錢第一名”的稱號。以下是英國政府出台的16項疫情資助方案總結:
一、冠狀病毒中小型經營者業務中斷貸款方案
根據該方案,年營業額不超過4500萬英鎊的中小企業因冠狀病毒面臨現金流困難的,可獲得政府支持的最高達500萬英鎊的融資,商業金融產品可包括定期貸款、透支和資產融資。
該方案的重要特色:
• 該方案項下授信的最高額度為500萬英鎊。
• 定期貸款和資產融資授信的融資期限最高可達六年。透支和發票融資授信的期限最高可達三年。
• 每一貸方可就80%未償還的貸款額享受政府擔保,但每一貸方享受的政府擔保總額有最高限額。
• 貸方將支付費用以加入該方案,該方案不向借方收取保證費用。
• 政府將支付最初12個月的利息和任何貸方收取的費用(業務中斷支付)。
• 貸方可自行利用該方案提供任何額度的無擔保授信。
二、零售業、酒店業和休閒娛樂業營業稅免征期
根據該方案,在英國從事零售業、酒店業或休閒娛樂業的企業將無需繳納2020-2021納稅年度的營業稅。此方案無免征額上限。
適用資格:
位於英國本土的、全部或主要用於商店、飯店、咖啡廳、酒吧、影院和現場音樂會場所的房產,用於集會和休閒娛樂的房產,或用於酒店、招待所、寄宿以及自助式住宿的房產,將享有救濟資格。
地方政府機關將直接對享有資格的企業的稅務帳單在2020-2021納稅年度適用營業稅免征期。
三、零售業、酒店業和休閒娛樂業現金補助
根據該方案,在英國從事零售業、酒店業或休閒娛樂業的企業,就每一所房產將獲得最多25000英鎊的現金補助。
在上述行業的企業,若有應課稅價值低於15000英鎊的房產,其將收到10000英鎊的補助;若有應課稅價值介於15001英鎊至51000英鎊的房產,將收到25000英鎊的補助。
適用資格:
位於英國本土的、從事零售業、酒店業和/或娛樂業的企業,且擁有全部或主要用於商店、飯店、咖啡廳、酒吧、影院和現場音樂會場所的房產,用於集會和休閒娛樂的房產,或用於酒店、招待所、寄宿以及自助式住宿的房產,將享有救濟資格。
擁有應課稅價值等於或高於51000英鎊的企業不符合該方案要求的資格。
本方案不包括不屬於營業稅體系內的納稅人的企業,或截至2020年3月11日已經清算或解散的企業。
四、冠狀病毒就業保持方案(CJRS)
根據該方案,所有參與所得稅預扣(PAYE)方案的英國雇主將獲得政府補助,以繼續支付原本會在此次危機期間被解雇的員工的部分工資。此方案是為了使員工不被解雇。
補助可支付“被休假”員工(即仍然在雇主的薪資名單上但並不被安排工作的員工) 的薪資(上限為2500英鎊每月)。雇主可補充支付薪資,但該方案不做強制要求。
補助還可支付“被休假”員工相關的國家保險繳納和雇主承擔的最低標準的養老金。
方案未設定政府提供的補助金的總額上限。
適用資格:
所有參與所得稅預扣(PAYE)方案的英國雇主都具備資格,包括國營行業、地方政府機關和慈善機構。
接受公共資金以支付員工工資的雇主(無論國營還是私營行業),如果持續接受資助,則不應強制安排員工休假。
雇主須不遲於2020年2月8日創建所得稅預扣薪資方案,並擁有英國銀行帳戶。
員工須被正式列為“被休假”員工,即員工已被要求停止工作,但仍在公司薪資名單上。
五、小企業補助金
對因享受小企業營業稅減免(SBRR)、鄉村稅收減免(RRR)和逐步稅收減免(TR)而支付小部分或未支付營業稅的小企業,該方案將一次性提供10000英鎊的補助,以幫助其承擔經營費用。
適用資格:
補助將發放給英國本土企業,該類企業截至2020年3月11日已享受營業稅減免、鄉村稅收減免和逐步稅收減免並佔有房產。
六、法定病假工資(SSP)補償
根據該方案,對於因新冠病毒而休病假的員工,中小企業可申請法定病假工資補償(目前為每員工每週94.25英鎊)。
該方案項下的補償將最高涵蓋因冠狀病毒而休病假的、符合方案資格的員工兩周的法定病假工資。
適用資格:
截至2020年2月28日,員工人數不足250人的所有英國企業可要求獲得其向因新冠病毒影響而拿到法定病假工資的員工支出的費用的補償。
七、延緩征期(Time to Pay)
英國稅務海關總署正在為現有的延緩征期方案投入額外的資源,允許承受財務壓力的實體將其納稅義務推遲至將來分期繳納。
英國稅務海關總署已宣佈有多達2000名電話接線員來支持需要幫助的企業和個人,並且已經開設一條電話專線用以處理與冠狀病毒有關的延緩征期的諮詢。
適用資格:
所有承受財務壓力並有未納稅金的英國納稅企業和自由職業者,均有資格申請延緩征期,但將根據個案的具體情況決定具體安排,一事一議。
八、COVID-19公司融資授信(CCFF)
根據該方案,英格蘭銀行將購買商業票據形式的短期債務來協助較大的公司解決冠狀病毒對其現金流造成的干擾。
該融資將提供與危機前市場通行條件相當的融資條款。
對於為英國經濟做出重大貢獻的公司,該方案將實施至少12個月,直至緩解公司的現金流壓力。
適用資格:
該方案面向非金融行業、對英國經濟做出重大貢獻且可證明其在受到冠狀病毒影響前財務狀況健康良好的英國註冊公司(包括母公司在國外註冊的公司)。
實際上,即指截至2020年3月1日投資評分等級為短期或長期(如:標準普爾、穆迪、惠譽和DBRS晨星中至少一家信用評級為A-3/P-3/F-3/R3)或同等級別的公司。希望利用該方案的公司,之前無須發行過商業票據。
九、托兒所營業稅免征期
根據該方案,英國本土的托兒所不必繳納2020-2021納稅年度的營業稅。
適用資格:
在教育標準局(Ofsted)早期註冊處登記註冊、完全或主要用於早期基礎階段教育的房產,具備該方案的資格。
十、增值稅緩繳
根據該方案,在2020年3月20日開始,增值稅緩繳。
增值稅登記企業在此期間無需繳納增值稅,對於在緩繳期間累積的稅額,在2020-2021納稅年度結束前繳納即刻。
適用資格:
所有登記的增值稅英國納稅企業均具備資格。
十一、自由職業者個人所得稅緩繳
根據該方案,自我申報體系下2020年7月31日到期的所得稅可延緩至2021年1月31日到期。
延緩期間的晚繳不會被收取罰金或利息。
適用資格:
所有自由職業者均具備資格。
十二、自由職業收入支持方案(SEISS)
在接下來的三個月,自由職業者或合夥企業的成員可申請數額相當於前三個納稅年度月均營業利潤80%的應稅補助(最高額為每月2500英鎊)。
適用資格:
為獲得本方案資格,申請人須:
• 在2020年4月23日前提交2018-2019年所得稅自我評估稅務申報表;
• 在2019-2020納稅年度內有營業;
• 在申請時有營業(或若非因COVID-19影響,原本會營業);
• 打算在2020-2021納稅年度繼續營業;且
• 已因COVID-19的影響損失了營業利潤。
自由職業的營業利潤必須低於50000英鎊,且自由職業的收入須超過總收入的一半。
十三、保護商業租戶免遭驅逐
因COVID-19無法支付租金的商業租戶將會受到保護而免遭驅逐。這類措施意味著如果租戶拖欠付款,其不會喪失租約或被迫遷出營業場所。必要時政府可延長期限。
適用資格:
所有位於英格蘭、威爾士和北愛爾蘭的商業租戶都具備資格。
十四、報賬展期
英國公司的業務若已受到COVID-19的影響,公司可向公司註冊署申請推遲三個月報賬。
適用資格:
公司需申請展期,但若其申請提及COVID-19問題,其將自動獲得展期。
十五、破產法修訂
2020年3月28日,英國政府宣佈計畫修改英國現行破產法的框架,包括:
• 公司暫停償付債務,債權人在一段時間內延緩行使債權,而使公司可尋求救助或重組;
• 在公司尋求救助或重組時,保護其購買重要供應物資的能力以使其在暫停償債期間能夠繼續營業;
• 新的重組計畫,債權人亦受其約束。
十六、冠狀病毒大型經營者業務中斷貸款方案
根據該方案,大企業將可獲得最高2500萬英鎊的由政府支持的銀行貸款。
該方案面向的目標群體為:在COVID-19發生前可生存、但現在卻面臨重大現金流困難而經受短期生存考驗的企業。
企業可獲得融資產品,如短期貸款、透支、發票融資和資產融資,貸方將會獲得相當於未償還貸款額80%的政府擔保。
為獲得該方案下的資格,企業須:
• 位於英國;
• 年營業額介於4500萬英鎊至5億英鎊之間;
• 無法獲得正常的商業融資;以及
• 有貸款方案,(1)若非受COVID-19影響,貸方會認定其貸款方案可行,且(2)貸方認為該等方案將使企業擺脫中短期困境。