當地時間3月3日，財政大臣蘇納克在下議院正式公佈2021年預算案，內容涉及稅收、補貼、海外人才簽證等一系列新措施。這份預算案明確了政府新年度的稅收和支出計劃，用於幫助企業和個人渡過疫情難關，助力英國經濟復蘇。

 

財政大臣Sunak在宣佈財政預算的開場時強調：疫情衝擊了我們平靜的生活，但有一件事不會改變，政府將採取一切可能的措施，恢復正常的生活、發展經濟、提高競爭力，在加速發展的過程中平衡財政。

 

 

2021英國財政預算案關注要點

 

  • 2020/21年英國政府借款將達到3550億英鎊

 

英國經濟在2020年萎縮了10%，應對新冠大流行的額外支出總額達4070億英鎊，其中針對疫苗推廣計劃注資16億英鎊；

財政部預計，英國經濟將在2021年反彈，年增長率或能達到4%；

英國政府今年將借款3550億英鎊，占GDP的17%，創下二戰以來的新紀錄；

預計到2022年中期，英國經濟能恢復到疫情前的水準，比此前的預期提前6個月。

 

  • 崗位支持計劃（Forlough）將延長至9月底，調高最低時薪

 

每週增加20英鎊的通用福利（Universal Credit）政策再延長6個月，每年最多可申領1000英鎊；

繼續延長工資補貼，支付休假員工80%的工資；

要求雇主在7月份負責休假員工工資的10%，8月和9月負責20%；

對自雇人士的支持也延長至9月，擴大政府補貼範圍，60多萬個體戶將有資格申請補貼；

工作稅收抵免（Working Tax Credit）申請人可獲得500英鎊的一次性支付；

從4月份開始，英國最低時薪提高到8.91英鎊。

 

  • 設置“重啟補助（Restart Grants)”，延長零售、休閒行業商業稅假期至6月底

 

預計非必需品商店、企業在4月重新開業；

對於受到影響的商業提供50億英鎊的補助，其中向非必要零售商店提供最多6,000英鎊，向重新開業的餐廳、健身房、酒店和其他休閒娛樂企業提供1.8萬英鎊。

酒店和旅遊行業將維持5%的增值稅至9月底，之後將會上調至12.5%，明年四月將恢復到20%，在本財年剩下9個月中可最多享受2/3的減免。

 

  • 房產印花稅將從3月延長至6月底

 

價值不超過50萬英鎊的房產印花稅將從3月延長至6月底，6-9月期間，價值不超過25萬英鎊的房產仍將免征印花稅，10月開始徵收門檻恢復到12.5萬英鎊；

英格蘭和北愛爾蘭的購房印花稅（Stamp Duty）假期延長至9月底。其中，6月30日之前-50萬英鎊起征；7月1日-9月30日-25萬英鎊起征；10月1日開始-12.5萬鎊起征印花稅（恢復正常水準）。

 

  • 個人所得稅起征點將凍結持續至2026年，公司稅將在2023年4月升至25%

 

2022年起，個人所得稅高稅率(40%)的起征點將提升至£50,270，並凍結至2026年；

遺產稅，養老金終身免稅額度和資本利得稅的起征點也保持當前水準；

2023年4月起，公司所得稅從19%上升到25%，但仍將是G7國家中最低的稅率；

利潤低於5萬英鎊公司的公司所得稅保持在19%，只有在那些利潤在25萬英鎊的公司將全額支付25%的稅率；

公司可以抵消最多3年的稅收損失，允許申請至多76萬英鎊的額外稅收退款。

 

  • 酒類/燃料稅率不變

 

原定的上調酒類賦稅（啤酒、蘋果酒、烈酒和葡萄酒）的提案被取消；燃料的賦稅上調也將被取消。

 

  • 撥款支持疫苗推廣，反對家庭暴力，幫助有心理健康需求的退伍軍人

 

撥款16.5億英鎊支持疫苗推廣；

撥款1900萬英鎊用於抵制家庭暴力專案，以及為無家可歸女性提供臨時收容所；

為20世紀60年代受藥物沙利度胺(Thalidomide)影響的受害者（多為當時懷孕的女性）提供4000萬英鎊的新資金，以及終身的支持保證；

1000萬英鎊為退伍軍人提供心理健康支持。

 

  • 政府開始一項新的支持購房計劃，實施“政府貸款保障（Mortgage Guarantee）”政策

 

2021年4月1日-2022年12月31日期間，由政府給銀行提供擔保，允許首套和自住房購房者以低至5%的首付購買價格在60萬英鎊之內的房產，幫助200萬英國人實現買房夢；

目前，包括Lloyds、Natwest、HSBC等英國主要銀行已確認提供​95%的貸款專案。

 

 

  • 在利茲成立基礎設施銀行，發行綠色債券

 

英國將在利茲創立首家基礎設施銀行，初始資本為120億英鎊，為價值400億英鎊的公共和私人專案提供融資；

發行150億英鎊的綠色債券，投資者可以將他們的資金投入到一種新的儲蓄產品中，以支持綠色專案；

將金融城定位為全球低碳環保的領先示範區，幫助英國在2050年實現“零碳排放”目標。

 

  • 撥款18.7億英鎊，幫助藝術、文化和體育產業復蘇

 

政府用於資助社區文化專案、博物館、音樂廳、劇院娛樂場所等文娛產業的復蘇基金，將從15.7億英鎊增加到18.7億英鎊。

 

  • 宣佈地區性撥款和8個自由港選址

 

撥款12億英鎊給蘇格蘭政府，7.4億英鎊給威爾士政府，4.1億英鎊給北愛爾蘭政府；

撥款10億英鎊給城鎮基金，推動英國45個城鎮的重建；

1.5億英鎊用於社區團體收購瀕臨倒閉的酒吧；

建設8個自由港(Freeport)：East Midlands airport，Felixstowe，Harwich，Liverpool City Region，Plymouth，Solent，Thames，Teesside。

 

  • 實施科技人才簽證，鼓勵更多企業

 

實施無需擔保的積分制科技人才簽證，吸引並引進科學、研究和技術最好的國際人才，惠及英國創業公司和科技公司；

允許養老基金向創新企業投資，鼓勵更多企業在倫敦上市；

政府通過“減少稅收“，鼓勵商業投資可減少其投資額的130%，預計可因此催生價值200億英鎊的商業投資；企業可以從稅單中“扣除”投資成本，將應稅利潤減少130%；企業中期利率在未來6個月裏保持在12.5%；

 

  • 其他政府福利：

 

政府將發佈新的貸款計劃替代原有新冠貸款，新的貸款計劃80%由政府擔保；

一個全新的“幫助成長計劃”將為較小規模的企業提供管理和數字培訓；

學徒崗位（apprenticeship）的激勵津貼增至3000英鎊，見習崗位（traineeship）的激勵津貼增至1.26億英鎊；

英格蘭地區公司的營業稅（Business Rates）假期將持續到6月，之後可享受75%的折扣；

非接觸式支付（Contactless payment）限額提高到100英鎊。

 

 

總體計算下來，為振興疫後經濟，到明年底，英國政府在疫情中後期的總支出將達到4070億英鎊。英國強勁的2021財政預算案不僅給市場強大的信心，也從各個方面支持經濟的復蘇和重啟。

 

儘管英國政府借款已高達數千億英鎊，英國在增稅方面的動作還是較為謹慎，並沒有立即上調稅賦，不過英國仍需逐步補足公共財政。財相蘇納克表示：“一旦我們走上復蘇之路，我們就需要開始修復公共財政。”